就业创业指导
大学生创业前期须清楚的几点小知识
作者:admin 日期:2014-06-17 07:40:24 人气:

本文分为以下四个模块

一、自主创业的定义

二、高校毕业生自主创业证的用途及申领、使用

三、高校毕业生自主创业优惠政策及疑难解答

四、江西省小额担保贷款扶持高校毕业生自主创业政策指南

自主创业

自主创业是指劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业,解决就业问题。自主创业是劳动者自己开辟工作环境与就业模式的一种工作形式。

高校毕业生自主创业证

高校毕业生自主创业需申办高校毕业生自主创业证,持证毕业生毕业年度内在校期间创业的,在当年及后续年度可享受创业税收扶持政策。为扩大就业,鼓励以创业带动就业,教育部办公厅出台了关于做好核发《高校毕业生自主创业证》有关工作的通知(教学厅函[2010]31号),明确了《高校毕业生自主创业证》发放对象和创业税收优惠政策,以及申领程序、监督管理等事项。该证采用实名制,限本人使用,若遗失或销毁,高校应申请及时补发,换发。

《高校毕业生自主创业证》申请及使用流程

高校毕业生自主创业优惠政策及疑难解答

1、高校毕业生自主创业,可以享受哪些优惠政策?

按照《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔201335号)、《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔201116号)、《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008111号)等文件规定,高校毕业生自主创业优惠政策主要包括:

(1) 税收优惠:持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年,即11日至1231日)从事个体经营的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业,按国家规定享受相关税收支持政策。

(2) 小额担保贷款和贴息支持:对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。对合伙经营和组织起来就业的,可根据实际需要适当提高贷款额度。

(3) 免收有关行政事业性收费:毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

(4) 享受培训补贴:对高校毕业生在毕业学年(即从毕业前一年71日起的12个月)内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。

(5) 免费创业服务:有创业意愿的高校毕业生,可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务,包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上,因地制宜建设一批大学生创业孵化基地,并给予相关政策扶持。对基地内大学生创业企业要提供培训和指导服务,落实扶持政策,努力提高创业成功率,延长企业存活期。

(6) 取消高校毕业生落户限制,允许高校毕业生在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。

2. 高校毕业生怎样提升自主创业的能力?

各高校要广泛开展创业教育,积极开发创新创业类课程,完善创业教育课程体系,将创业教育课程纳入学分管理。

各地人力资源社会保障部门已形成一些成熟的创业培训模式,如“GYB”(产生你的企业想法)、“SYB”(创办你的企业)、“IYB”(改善你的企业);高校毕业生可选择参加创业培训和实训,并可按规定享受培训补贴,以提高创业能力。

3. 什么是小额担保贷款?小额担保贷款的用途是什么?

小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金,委托担保机构提供贷款担保,由经办商业银行发放,以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。

小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

4. 申请小额担保贷款额度是多少?贷款期限有多长?

国家规定对符合条件的高校毕业生自主创业的,可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定(我省贷款额附后)。对合伙经营和组织起来就业的,可根据需要适当提高贷款额度。

小额担保贷款的期限一般不超过2年,可展期一年。

5. 怎样申请小额担保贷款?在哪些银行可以申请小额担保贷款?

小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序,办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办小额担保贷款业务,各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理小额担保贷款。

6. 哪些项目属于微利项目?

微利项目由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际情况确定,并报财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部备案。对于从事微利项目的,财政据实全额贴息,展期不贴息。

江西省小额担保贷款扶持高校毕业生自主创业政策指南

一、什么是小额担保贷款?

小额担保贷款是在政策的框架下,实行市场化运作一种新的贷款模式,通过有稳定收入人员的担保,政府财政给予贴息,金融经办机构相应安排一定的贷款规模对创业人员实施扶持。换句话还可以这样说:小额担保贷款是通过政府出资设立担保基金,委托小额贷款担保机构提供贷款担保,由经办金融机构发放,以解决符合条件的各类人员从事个体经营和劳动密集型企业自筹资金不足的一项贷款业务。

二、小额担保贷款扶持对象?

具有完全民事行为能力,身体健康、遵纪守法、诚实守信,有创业愿望、创业能力、创业项目、有一定自筹资金和合法稳定经营场所的高校毕业生,在自主创业期间,因自筹资金不足,均为小额担保贷款扶持对象。针对高校毕业生的特点,分为以下3种情况:

1、毕业后未落实就业单位,及时在当地劳动保障部门办理了失业登记的,可凭本人毕业证和《城镇失业人员登记证》申请小额担保贷款。

2、已经毕业,但尚未取得毕业证的,可凭本人肄业证(结业证)和学校出具的有效证明申请小额担保贷款。

3、在校学习期间,尚未毕业的,也可凭本人学生证和学校出具的有效证明申请小额担保贷款。

三、申请小额担保贷款额度?

1、自主创业从事个体经营的,贷款额度根据创业项目、个人信用状况、还贷能力等情况具体确定,最高不超过5万元。

2、合伙经营或组织起来创业并经工商管理部门注册登记的,可根据合伙人数、经营项目、还贷能力、信用状况等情况适当扩大贷款规模,最高不超过20万元。

3、通过小额担保贷款扶持实现成功创业,按时归还贷款的,可视其经营规模扩大和带动就业人数(5人以上)增加的情况,提供二次扶持。贷款额度根据个人信用状况和实际创业成果评估确定,最高不超过30万元。

四、小额担保贷款扶持期限?

小额担保贷款扶持期限最长不超过2年。到期确需延长的,可向小额贷款担保中心和经办金融机构提出申请,经批准可展期一年,展期不贴息。

五、小额担保贷款贴息政策?

小额担保贷款扶持个人创业(即第三条123款),从事微利项目的(建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家明令禁止的除外),可享受中央财政据实全额贴息。

六、申请小额担保贷款的反担保要求?

1、高校毕业生在城镇或大学创业园进行自主创业,可通过以下方式提供反担保:

1)机关、事业单位正式职工提供反担保;

2)经营良好、收入稳定的企业员工提供反担保。

2、高校毕业生在农村进行自主创业,除上述反担保外,还可通过以下方式提供反担保:

1)列入地方财政预算的乡村以上干部、公职人员、教师员工、医务人员或电信、电

力、金融等有稳定收入的企业正式员工提供反担保;

2)遵纪守法、诚实守信、有一定经济实力的3户以上农户,以联保方式提供反担保。

七、小额担保贷款扶持劳动密集型小企业政策?

对当年新招用高校毕业生达到现有职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上,与其签订1年以上劳动合同,经设区市劳动保障、财政部门认定的劳动密集型小企业,可给予最高不超过200万元的担保贷款扶持,并享受50%据实财政贴息;对吸纳安置高校毕业生达到现有职工

总数50%以上,与其签订1年以上劳动合同,经设区市劳动保障、财政部门认定的再就业基地和非正规就业劳动组织(小企业孵化基地),可给予最高不超过200万元的担保贷款扶持,并享受全额财政贴息。

上述扶持劳动密集型小企业(含再就业基地和非正规就业劳动组织)贷款期限最长不超过2年。到期确需延长的,可向小额贷款担保中心和经办金融机构提出申请,经批准可展期一年,展期不贴息。

八、申请小额担保贷款需提交的材料?

1、本人毕业证和《江西省城镇失业人员登记证》原件及复印件(肄业证或结业证和学校出具的有效证明);

2、本人身份证、户口本的原件和复印件;

3、经营场所租赁合同原件和复印件;

4、个体工商营业执照正副本及副本复印件,或有关部门核准颁发的经营许可证原件及复印件

5、配偶身份证、户口本复印件(已婚者提供);

6、反担保人身份证复印件、工资收入证明及扣款承诺。

九、小额担保贷款申办程序?

1、符合小额担保贷款申请条件的高校毕业生,持上述材料到创业项目所在地劳动保障部门所属的小额贷款担保中心提出小额担保贷款申请;

2、受理单位将申贷人材料提交给省小额贷款担保中心(除南昌市外,其他设区市高校将申贷人材料提交给所在设区市小额贷款担保中心);

3、根据申贷人创业项目所在地,省小额贷款担保中心和各设区市小额贷款担保中心将按照小额担保贷款程序办理。

十、各设区市小额贷款担保中心联系方式

1、江西省小额贷款担保中心:

地址:南昌市中山西路58号,电话:0791-66582756658273

2、南昌市小额贷款担保中心:

地址:南昌市子固路78号,电话:0791-6710481

3、九江市小额贷款担保中心:

地址:九江市庐山路27号,电话:0792-8581712

4、景德镇市小额贷款担保中心:

地址:景德镇市沿江西路59号,电话:0798-8521326

5、萍乡市小额贷款担保中心:

地址:萍乡市建设中路2号,电话:0799-6234765

6、新余市小额贷款担保中心:

地址:新余市仰天东大道人力资源大市场,电话:0790-6736556

7、鹰潭市小额贷款担保中心:

地址:鹰潭市站江路24号,电话:0701-6275337

8、赣州市小额贷款担保中心:

地址:赣州市青年路45号,电话:0797-8277921

9、宜春市小额贷款担保中心:

地址:宜春市平安路531号,电话:0795-3220707

10、上饶市小额贷款担保中心:

地址:上饶市解放路85号,电话:0793-8222613

11、吉安市小额贷款担保中心:

地址:吉安市文山步行街20号,电话:0796-8221000

12、抚州市小额贷款担保中心:

地址:抚州市文昌大道1290号,电话:0794-8216162

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